第一步，兴办官商。
国家想要富足，国库欲要充盈，商，是最重要，也是最有效的方法。
朝廷不是没有商业，民部金部司，掌金银、钱币、珍宝、库藏，管理官营铸钱、金银作坊、皇家及国库财货。
这里面涉及到金银兑换比例、银铜兑换等，便是商业的一种。
仓部司，掌全国官仓、粮储，兼管官营粮贸、粮谷调配。这几年涉及到粮食的定价与买卖，也是商业的一种。
此外，工部的工部司总领各种工程，屯田司掌管军屯、民屯、官屯，虞部司监管官营矿山、林场、水产，水部司掌水利、漕运、官营渡口、官船、运河码头。
这些都是与钱打交道，同样与商业息息相关。
太府寺掌管官市、市井秩序、度量衡、官营商铺、核验物价、代收官商税。
少府监掌管各种官营作坊，将作监专攻大型官营营造，都水监经营水上运输、渔业、渡口营收。
光禄寺、卫尉寺，还有州县地方，也都有自己生意。
按道理来说，这些生意披着朝廷的皮，做的也都是垄断的买卖，应该都是一本万利才对。
可是，据臣所知，这些生意，大多扣除开销成本后，盈利寥寥。甚至，还有一些居然常年处于亏损状态，简直荒谬！”
“等一下，你是说，这些都应该是暴利、能赚钱的？”李二打断秦时说道。
“这是当然，这种有朝廷背书的垄断买卖，只要管理之人不离谱，牵条狗去做，也绝对是日进斗金。”秦时轻笑。
“可是，朝廷没有见到钱。”李二的声音低沉了下来，整个太极殿的温度，似乎在瞬间下降了二十度。
秦时仿佛看到李二在咆哮：朕的钱，朕的钱，那都是朕的钱！
“难道说，负责这些事务的官员，都是贪官污吏，是朕所托非人吗？”或许是打击太大，李二一时间竟陷入了自我怀疑。
“可是，民部尚书裴仁基，绝对不可能行贪墨之事。工部侍郎阎立本，亦是素来清廉。其他朝臣，亦皆是出身清正之家，生活也大多俭朴，不可能朕的朝堂之上，尽是贪官污吏吧？”
（工部尚书是李靖挂名，但之前李靖一直在北境打突厥，所以工部的实力当家人是阎立本）
“吾皇圣明，诸位大臣亦皆是忠贞之士。”秦时躬身道。
“那为何……”
“因为那些实际管理之人委实太过离谱！”秦时苦笑道。
“陛下是仁君，眼中不仅有天下万方，还能看到那些生活在底层的普通百姓，亦能看到中间的官员、士人，但却并不看重商人。
不仅是陛下，朝中大多数大臣。不少人提到商人，都是‘贱商’二字。
因为士农工商，商人被排在最末，被人看不起。尤其是清流文人，在他们眼里，看商人一眼，可能都是污了他们的眼睛。”
说道这里，秦时勾起一抹讥讽、不屑的笑意，“哪怕，他们家里其实都有生意。
而且，他们的主要收入来源，也是这些生意。但他们从骨子里，依然看不起为他们卖命赚钱的商人。
比如大理寺少卿孙伏伽，作为我大唐第一位状元，其才学那是没得说，博古通今。他家里在西市有两间商铺，可他连自己家里的掌柜叫什么名字都不知道。
因为在他眼里，读书人过问商事，那叫离经叛道，是对圣贤的亵渎。”
秦时脸上嘲弄的笑容更盛，“臣说这些，是想让陛下明白，那些官府名下的产业。实际的经营者，根本不是朝廷的官员，他们才不会去操持这些‘贱’业呢！
别的地方臣不敢说，在这长安，皇室产业的实际经营者，几乎都是皇宫里的宫人。朝廷产业的实际经营者，大多是不如意的小吏、甚至外聘之人在经营。
陛下可想知道他们是如何经营的吗？”
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