“远超文景，远超明章？”
燕国百官被张新的一番话说得热血沸腾，纷纷站了起来。
“愿为国君效死！”
“好！”
张新哈哈一笑，“那我们就先以渔阳郡为试点......”
体制改革，非一朝一夕之事。
在张新的设想中，新朝的制度，一定是军、政、财、人、法五权分立。
比如将军就负责训练士卒，整军备战。
后勤什么的，不是你该操心的。
太守就负责处理政务，调动官员办事。
郡吏的任命和你没有关系。
就算你是一郡太守，也无法任免乡中小吏。
想要任免也可以。
给州里打报告吧。
州里开会通过的，那才算数。
同时还要留档，以便朝廷查阅。
司法独立，监察官员。
如此，官员拿不到人事任免权，就不会再出现汉朝人那样‘视郡如国’，郡吏只对太守一人效忠的情况了。
大军后勤全部依赖财政拨款，将军们想要造反，也没有条件了。
国家一旦有事，也可以通过各个垂直管辖的部门，将需要的资源迅速调集起来。
这套体制适不适合当下的封建社会？
说实话，张新的心里也没底。
先试试吧。
问题肯定会有，到时候看看怎么解决。
当然了，削弱太守权力、军权这一方面的问题，张新暂时还没提出。
现在的时机尚未成熟。
但司法独立，各部细分职责这一些，是已经说出来了。
总之，先把框架搭建起来吧。
里面的细节，以后再慢慢说......
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