许褚沉默了片刻。吴郡、会稽、豫章，目前还不是他的地盘。但他知道，这三郡迟早是他的。
“孝先说得对。吴郡、会稽，褚迟早要拿下。”许褚道。
毛玠道：“主公有此雄心，玠就放心了。”
他又道：“主公，流民之所以为‘流’，是因为没有根。分田是给根，编户是固根。玠以为，当立‘编户齐民’之制——每户立籍，注明人口、田产、赋税。十户一什，五什一屯，设什长、屯长。百姓有归属，官府有掌控。”
许褚点头：“孝先说得对。褚正有此意。”
毛玠又道：“主公，粮草是命脉。若仓储无序，丰年谷贱伤农，荒年无粮可赈。玠以为，当立‘三级仓储’——州有州仓，郡有郡仓，县有县仓。丰年收储，荒年赈济。设仓曹专管，每年盘点，不得亏空。”
许褚道：“孝先思虑周全。”
毛玠最后道：“主公，兵不在多，在精。玠以为，当立‘府兵制’——每户出一丁，农闲训练，战时出征。府兵之家，免赋税，优先分田。士兵有恒产，则有恒心；有恒心，则肯死战。”
徐庶在一旁听着，心中暗暗佩服。
此人思虑周全，条理清晰，确实是萧何之才。
许褚站起身，走到舆图前，手指在江东六郡的位置划过。
“孝先，褚有一问。”
毛玠道：“将军请讲。”
许褚转过身，看着他：“先生说的这些，需要多长时间？”
毛玠伸出五根手指：“五年。”
许褚问：“五年之后，江东如何？”
毛玠目光炯炯：“五年之后，江东有粮、有兵、有民、有法。将军可率二十万精兵，北图中原，天下可定！”
许褚沉默了很久。
他想起程昱曾对他说过：“孝先此人，有萧何之才。主公若得此人，可安天下。”
如今，毛玠来了。他带来的不是一城一地的计策，而是一个五年计划——一个让江东从三郡扩展到六郡、从十万兵到数十万精兵、从百万流民到百万根基的计划。
许褚走到毛玠面前，深深一揖：“孝先真我萧何也！”
毛玠连忙扶起他：“主公言重了。玠不过是尽一份力而已。”
许褚握着他的手，目光诚恳：“褚拜孝先为安南将军府东曹掾，领劝农掾。东曹掾掌将军府官吏选拔，劝农掾掌屯田规划。全权负责百万流民安置之事。”
东曹掾，在东汉末年是一个非常核心的人事管理职务，相当于丞相府中掌管中高级官员选拔和任免的“组织部部长”。
许褚是安南将军，开府治事，有权直接任命东曹掾。他把这个最重要的位置给了毛玠，可见信任之深。
毛玠是屯田战略的“总设计师”，任峻是“执行者”。一个定方向，一个抓落实。
两人配合，江东的屯田事业才能蒸蒸日上。
毛玠跪地叩首：“玠必不负将军所托！”
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