现任十席元老走了七席，只有与设立商路存在利益关系的驽族仍未离开。习惯受上位者支配的诸族代表完全失去了主见，勒斯要求的最后期限更是让所有代表心头浮上了一层焦躁阴影。这是诸多代表从未遇到过的情况，除了惊惶，唯有期盼有人能站出来主持大局。
混乱随着时间推移愈发加剧，惊慌与躁动在代表之间蔓延。他们没想到林悔会真的让他们讨论出个结果，或者说，他们从未真正把自己当作邦联的主人，甚至不曾认为自己真的能代表身后部族。他们来参加大会，潜意识里只是把自己当成了传话筒，而不觉得自己拥有什么权力。
“各位！”
一声勉强称得上冷静的大喝突破嘈杂传入众人耳中。缰越族的代表举着蹄子，沉声高呼：“一天时间说短不短，但相比我们极度相左的意见，也绝算不上充裕。”
“无论如何，再这样耽搁下去，我们不可能给执政官大人与诸位元老一个满意的答复，我们不能再浪费时间了！”
缰越代表看向呆立在原地的邱岸，屏住呼吸，道：“设立商路，无论是对整个邦联而言，还是对我们每个族群来说，都是件极大的好事，这场讨论本不该如此剑拔弩张。”
“所以我提议，看在我们每部都曾有族人并肩作战过的份上，冷静下来，心平气和地重新好好谈一谈。这一次，我们就像勒斯元老说的一样，从实际出发，节省时间，少说些根本不可能达成共识的提议。”
缰越见邱岸仍不回应，立刻提高音量，点名询问：“邱岸将军，不知道你是什么意见，认不认同我刚才说的话？如果你认同，如果你愿意，我们现在就可以重新开始讨论，心平气和地讨论。”
邱岸的瞳孔缓缓聚焦，抬眸看向一脸郑重的缰越代表，苦笑着叹了口气。
随后站起身，邱岸认认真真向对方浅浅鞠了个躬，说：“我要先为我刚才的莽撞道歉，缰越族代表，你的理性与大度让我感到深深的惭愧。”
无论邱岸的这番姿态是不是临场做戏，无论他的道歉有几分真心，这一来一回的对话都成功压制住了场中嘈杂，让会议厅内的众人重新镇定下来，慢慢恢复了冷静与理性。
“那就这样吧。”
邱岸深吸口气，说：“回到最开始谈定的规则，每族属地只能有一条商路经过，且尽量避免三条路线叠加、重复。”
缰越代表点点头，道：“好，早该如此，我没意见。”
作为刚才最先反对邱岸的种族代表，缰越族代表在小种族中已经具有了一定威望，于是他一表态，便有数个种族代表跟着附和。
而有勒斯警告在先，强势种族的代表即便心有不愿，也不敢再多说什么，纷纷点头以示赞同。
达成了基本共识，陷入僵局与混乱的讨论终于重新开始。围绕桌面上摆放的大漠地图，诸族代表平生第一次尝试站在对手的角度上思考，绞尽脑汁去想怎么才能在己方获得最大利益的同时，让对方也能利益最大化。
此时此刻，诸族代表脑海中闪过了一个共同的想法：他们不是在给自己的族群做代表，而是在给所有部族做参谋。每名代表都必须从邦联整体利益的立场出发，这相当于强行要求每一名部族代表以邦联高层的角度思考问题。
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