“所以我想借着大会契机，与诸多代表、元老共同商议如何处置这批奴隶，要不要另开先例，如果要开，又要给这些类人奴隶一个什么身份。现在讨论开始。”
“大漠足够大，容得下千把个人。”
林悔话音才落，抱剑而立的勒斯便紧跟着开口：“更何况这些奴隶从来了就一直在帮着修筑城墙，已经证明了他们在邦联的位置与价值，留下来只会增强邦联的实力，有益无害。”
“不见得吧。”
一驽族元老高声反驳，有了上次元老大会的先例，所有元老便都知道了，即使在元老会与勒斯等高层唱对台戏也不会被怎么样，于是胆子愈发大了起来。
不过这驽族元老还是没胆直视勒斯眼睛，只是看着勒斯面前的桌子，说：“大漠的地方是容得下千把个人，但资源可远远没这么多。”
“要是奴隶还好说，一旦有了名分，与其他种族的公民平起平坐，岂不是说要平白抢走至少两个部族的资源？这块的资源谁出，难不成要从所有人的嘴里挤吗，凭什么啊！”
驽族元老的话立即引起其他元老一阵附和，观察邦的代表们也大多频频点头。显然，穷怕了的大漠诸族都不想让利，哪怕从长远来看人口越多，邦联便越容易强盛。
勒斯皱了皱眉，不假思索便要出言反驳，然而却被林悔出言拦下：“驽族的这位元老所言有理，但我还是更赞同勒斯元老的发言。”
就在诸多代表与元老以为林悔又是在走过场的时候，林悔话锋一转，说：“但考虑到诸位代表的意见，我决定综合一下，依旧接纳这些类人奴隶，但不给予公民身份，只让他们作为自由民在邦联领土上行走生活。”
“若未来想工作、开店、购买房屋，也可以，但需有公民担保，且永不可以自由民身份从军。这样一来，各位便不用担心他们抢占自己族群的资源了。元老们，你们觉得可好？”
这一提议立刻引起驽族元老与一众代表的普遍赞同，就连勒斯也是眼睛一亮，而且因为林悔出乎意料的让步，元老与代表的交流积极性被大大激发，本略显沉寂的会议厅顿时热络不少。
投票结果不用多说，自然是全票通过。林悔趁热打铁，又拿出了几个议题，全部是邦联内政，表面上看都不是什么大事，但每个都牵扯着数个部族的利益。
例如林悔计划新设立一条直通首都的商路，具体经过哪些地方始终未定。这种问题比起前几项讨论的事不怎么重要，部族代表之间的话语争锋却极为激烈，而因为这是在规则框架之内的部族纠纷，便是林悔也没法一锤定音。于是这部分的会议讨论持续了整整一天，以至于前四项讨论比起走过场，倒更显得像是定下会议基调的热场开幕式了。
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